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十二五規劃-中國政府聚焦綠色轉型
新聞轉載： 2010/07/07 經濟日報@ http://udn.com/，2010/07/15
十二五規劃-中國政府聚焦綠色轉型
根據中國科學院—清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼，大陸正處於經濟社濟社會發展的關鍵、複雜時期，「內外因素」的雙重壓力使得大陸必須放棄以往的「黑色發展」模式，展開一場前所未有的「綠色工業革命」。故2011年大陸將開始實施第十二個五年規劃（2011年至2015年）。
「十二五」規劃的首要任務將是實現綠色發展、推動綠色革命，綠色發展指標將首次占全部指標的半數以上，全面推動大陸「綠色轉型」。新增的綠色指標包括「可再生和清潔能源消費比重」和「單位國內生產總值二氧化碳排放量下降」等。此外，單位國內生產總值用水量降低、利用清潔煤炭比例，自然災害直接經濟損失減少，環境污染治理總投資占GDP比重等，都被列入綠色指標範疇。據麥肯錫測算，大陸「十二五」期間的「綠色投入」將遠大於「十一五」，節能減排技術投資也將從人民幣1.5兆元（約新台幣7兆元 ）上升到人民幣1.9至3.4兆元（約新台幣9兆元至16兆元）。
中國國家能源專家諮詢委員會副主任周大地指出，「十二五」期間大陸應該加快能源相關政策調整，包括資源稅、能耗稅、排放稅、碳稅、物業稅，進一步調整能源價格。中國環境保護部環境發展中心主任唐丁丁表示，為提高環境資源配置效率、促進污染減排，大陸需通過引入市場機制，建立排污權有償使用和交易制度，構建能反映環境資源稀缺程度、供求關係和污染治理成本的排污價格體系。同時大陸正考慮實施「綠色電價」，將環境保護成本完整計入電價，實現環境保護的「外部成本內部化」；並且積極推進水價改革，有效反映水資源稀缺狀況，促進水資源的合理配置並提高用水效率和推動水污染防治工作。
此外，大陸有關部門還正在就燃油稅改革進行評估，針對高耗能行業的消費稅也將加重。此外，環境投入與收費政策也在研究中，未來將提高收費標準。為實現「十二五」的綠色發展目標，國家發改委能源研究所CDM專案管理中心副主任馮升波表示，大陸將不晚於2014年啟動國內碳排放交易市場，並為企業設立「半強制」（half－mandatory）的目標來限制其溫室氣體的排放。
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